Gặp đại biểu HĐND duy nhất không “bấm nút” tách huyện Từ Liêm thành 2 quận
Ông Nguyễn Hữu Kiên (ảnh nhân vật cung cấp).
Ông Nguyễn Hữu Kiên - một công dân đang sinh sống trên địa bàn huyện Từ
Liêm, đồng thời là Đại biểu Hội đồng Nhân dân (HĐND) huyện Từ Liêm,
nhiệm kỳ 2011-2016 - là đại biểu duy nhất tại cuộc họp HĐND huyện diễn
ra sáng 5.12 không “bấm nút” tán thành phương án tách huyện Từ Liêm
thành 2 quận.
LTS: Sau khi Thủ tướng Chính phủ, UBND
TP.Hà Nội đồng ý chủ trương điều chỉnh địa giới hành chính huyện Từ
Liêm, thành lập 2 quận, đã có một số ý kiến trái chiều xoay quanh vấn đề
này. Để rộng đường dư luận, Báo Lao Động điện tử xin đăng các ý kiến đa
chiều.
Sáng 5.12, Hội đồng Nhân dân huyện Từ Liêm đã họp bất thường nhằm
thông qua Đề án điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập 2 quận và 23
phường mới. Có 32/33 đại biểu có mặt đồng ý với đề án này, chỉ có 1 đại
biểu duy nhất không tán thành với lý do không đồng ý về việc tách thành
2 quận và ông Kiên xác nhận đại biểu đó chính là ông.
Thời gian thông qua nghị quyết nhanh chóng “ngoài sức tưởng tượng”
Đại biểu Nguyễn Hữu Kiên cho rằng, việc dồn ép thời gian chỉ trong
vòng 6 ngày để làm các thủ tục họp dân, thông qua các nghị quyết tại
HĐND 3 cấp quả là một kết quả nhanh chóng “ngoài sức tưởng tượng”.
“Chẳng nhẽ HĐND TP.Hà Nội họp kỳ này thôi và sẽ không họp nữa? Việc
quan trọng ảnh hưởng đến 550.000 người dân sao lại phải làm gấp rút như
thế?”
Ông Kiên phân tích, Thủ tướng Chính phủ thông qua chủ trương điều
chỉnh địa giới hành chính huyện Từ Liêm thành 2 quận vào ngày 26.11, sau
đó huyện triển khai yêu cầu trong vòng 6 ngày phải lấy được ý kiến của
550.000 người dân trên địa bàn, như vậy là quá gấp rút.
Ông Kiên cũng chỉ rõ, tại cuộc họp dân nơi ông đang sinh sống tại
thôn Đông Sen, xã Thụy Phương, huyện Từ Liêm, TP.Hà Nội, bản thân các
cán bộ chủ chốt truyền đạt ý kiến tới người dân còn chưa nắm vấn đề rõ
ràng, thậm chí Bí thư của thôn còn phát biểu, phương án này đã được Quốc
hội thông qua, giờ bà con chỉ biểu quyết có đồng ý hay không.
Ông Kiên đã lên tiếng trong cuộc họp đó rằng: “Quốc hội trong kỳ họp
vừa rồi không thông qua phương án nào gọi là tách Từ Liêm thành 2 quận,
thẩm quyền này cũng không thuộc thẩm quyền của Quốc hội”.
Đại biểu Nguyễn Hữu Kiên cũng phân tích, theo Nghị định 34, hoàn
thành việc lấy ý kiến chưa phải là ý kiến đó đã được chốt và người dân
hoàn toàn có quyền tham gia các nội dung khác, ví dụ họ có thể đề xuất
phương án khác, có thể đồng ý hoặc không đồng ý với phương án mà cấp
trên đã đề ra.
Không nên tách huyện Từ Liêm thành 2 quận
Theo quan điểm của ông Kiên, phương án thành lập 2 quận từ địa giới
hành chính của huyện Từ Liêm là không phù hợp. Ông Kiên cho rằng, việc
thành lập 2 quận như vậy sẽ dẫn tới phát sinh một bộ máy hành chính mới
với khoảng 500-700 công chức, cùng với đó là xây dựng hệ thống trụ sở,
sân vận động, viện kiểm sát mới, công an mới,… một loạt các vấn đề cần
phải xây dựng.
 |
Mô hình huyện Từ Liêm được tách thành 2 quận.
|
Một số ý kiến lý giải rằng, nếu chỉ thành lập quận Từ Liêm và giữ
nguyên hiện trạng thì quá lớn và không quản lý được. Nhưng theo ông
Kiên, “tại sao lớn quá thì sáp nhập Hà Tây vào Hà Nội làm gì. Trung Quốc
là một nước lớn như vậy mà cũng chỉ có 22 tỉnh và 11 cơ quan ngang
tỉnh. Hàn Quốc - có diện tích tương đương gần 1/3 diện tích nước ta cũng
chỉ có 8 tỉnh.
Còn trong nước, ở TPHCM, quận Gò Vấp có số dân 550.000 người cũng chỉ
thành lập 1 quận, hay phường 12 của quận Gò Vấp - hẳn 100.000 người,
sao họ vẫn quản lý được. Nếu thành lập 2 quận sẽ phát sinh ra một số
lượng lớn công chức và trụ sở phải xây dựng. Trong bối cảnh kinh tế như
thế này có nên không?”
Ông Kiên cũng khẳng định, việc tách Từ Liêm thành 2 quận cũng không
phù hợp với Hiến pháp vừa được thông qua: “Ta chủ trương thành lập chính
quyền đô thị gồm 2 cấp, cấp thành phố và cấp phường. Tại sao lại sinh
ra thêm một bộ máy cồng kềnh như vậy, về sau nếu triển khai theo Hiến
pháp thì phần trung gian là quận này sẽ đưa đi về đâu, nó không phù hợp
với thực tiễn”.
Ông Kiên cho rằng, quan điểm tách Từ Liêm tách 2 quận là góc nhìn của
riêng Từ Liêm. “Ngày xưa, Từ Liêm cũng đóng góp cho việc thành lập 2
quận Cầu Giấy và Tây Hồ. Hai quận này hiện tại đều chỉ có 8 phường. Nếu
Từ Liêm to quá, sao không tách một phần của Từ Liêm vào Tây Hồ, một phần
vào Cầu Giấy, nếu cần thiết nữa thì một phần vào Thanh Xuân, phần còn
lại thành lập quận Từ Liêm.
Còn nếu về quan điểm quản lý thì hoàn toàn có thể đưa Từ Liêm chỉ
thành 1 quận, vì chúng ta đang từng bước đi vào chính quyền điện tử, đưa
công nghệ vào quản lý, vậy tại sao càng quản lý lại càng kém đi?”
Chớ để “hứa treo”
Với tốc độ phát triển nhanh chóng của huyện Từ Liêm và theo tầm nhìn
2020-2030, Từ Liêm sẽ nằm trong nội đô, trụ sở của các bộ ban ngành đều
chuyển về Từ Liêm thì việc đưa huyện này thành quận là hợp lý; nhưng
theo ông Kiên, cách thức tiến hành cũng phải hết sức cân nhắc, không nên
đưa ra những lời “hứa treo” với người dân.
Ông Kiên cũng đưa ra bài học của quận Tây Hồ. Quận này được thành lập
năm 1995, từ năm đó tới 2003 gần như đầu tư cho cơ sở hạ tầng không
tăng là mấy. Mọi người hi vọng lên quận sẽ được đầu tư nhiều hơn, nhưng
nhìn lại thì không được như vậy. Từ năm 2004-2005, đầu tư tăng lên sở dĩ
vì thu hồi đất đai, bồi thường nhiều nên có nguồn chứ không có định
hướng lên quận phải đầu tư cơ sở hạ tầng cho khớp nối.
Bên cạnh đó, ông Kiên phân tích, nếu nhìn tổng thể, tách thành Nam và
Bắc Từ Liêm sẽ nảy sinh bất cập là Nam Từ Liêm rất phát triển vì khu
vực này tập trung các công ty, các trụ sở lớn và được đầu tư nguồn vốn
lớn, phần còn lại ở phía bắc của huyện chủ yếu là đất nông nghiệp sẽ
không có nguồn vốn để phát triển. Nếu câu chuyện của Bắc Từ Liêm lặp lại
vấn đề của quận Tây Hồ thì đó vẫn là điều đáng bàn.
